安临的目光在诸位臣子中转了一圈，最后落在了低眉沉思着什么的杨盛身上，开口说，“右侍郎杨爱卿可有什么见解？”
被点到名字的杨盛走了出来，举笏沉声开口，“皇后娘娘，臣认为可将北方所有土地收归国有，取消地契不再进行贩卖，等到丈量过后，按照百姓每户人口数量进行分配。但并不是将地契分给百姓，而仅仅是土地的使用权力。”
他话语沉稳，述说流畅，一看就知道是早就考虑推敲过无数次的，朝中众臣的目光都往侃侃而谈的杨盛身上看过去。
也有人注意到皇后略带笑唇角，从中察觉到皇后，乃至皇帝的意愿，缄默了声音。
“此为田地统分，若是使用这种方法，往后就不必担忧北方出现隐田隐户了，田税也不必经过士族而直接交到朝廷。”
安临满意地笑了。
看看，还是朕的爱卿知道朕最想听的是什么。
“田地统分么？这确实是利国利民的一项政策，先前杨卿在照州已经实用过一些方法了，既然如此，这事就交由你来负责。”安临给了浅才这个政策的充分支持与认可。
“臣遵旨。”杨盛接下旨意。
朝中大臣倒是浅松了一口气，只是北方的话，也还好。
然而谁知道皇后在肯定了杨盛提出的政策后，却忽然话风一转，“不过这项利民政策单单在北方实行，南方的百姓们恐怕要不满啊。”
杨盛依旧是第一个听出这话中意思的——或者说是听出意思后唯一一个敢继续说话的。
他说：
“南北方情况其实也有相似，满山一带此次接纳了大量的邑台郡三地百姓，旱灾何时结束也还未知，百姓不喜迁徙，此次旱灾后应当会有相当一部分百姓留在满山，臣想满山也许也可以行此策，满山开荒也于此策有利。”
户部尚书突然出声进言，“娘娘，此时恐怕还是太急了，不如等陛下回来后在做讨论？”
“不用等了，陛下回来也一样会是这个意思。”安临面不改色，“此事宜早不宜迟，就在今天决定下来，杨卿此策不应限于几地，利国利民之策可在全国推行。”
这已经不是上位的人在朝堂上表现出要整治隐田隐户的决心了，皇帝就已经表现过许多次。
到了现在这时候，任谁都知道反对早就没用了。
户部尚书沉默良久，终究还是没有再反对下去，轻叹深深地行了一礼，“臣七十有六，年老多病，不能复治，还请陛下娘娘赐乞骸。”
安临看着这个老臣，明白了他的意思，遂点头答应，“可。”
其余老臣都是安安静静的。
户部尚书之位就此空悬出来。
这天早朝结束之后，安临留了各位尚书以及杨盛在朝后到议事房议事，对于乞骸骨的户部尚书，安临虽然同意了让他退休，不过想了想还是挽留了他一下，请户部尚书退休后当了太学祭酒，索性户部尚书全家也早就在琼安发展了，乞骸骨也不用回老家种田，这也算是安临回馈老臣们在她登基之初，朝廷无人才时的扶持。
安排好了这个之后，最重要的就是杨盛的田地统分政策了。
“不是本宫太过急切，而是现在确实就是解决隐田隐户，还税于国家的最好时机，天时地利都在。”私下里在议事房，安临地态度就随意好说话了许多。
“臣明白的。”杨盛说，面上少见地浮现出了笑意，不过大概是想起他面对的不是皇帝，而是皇后娘娘，他很快收敛起那些笑意恢复公事公办的态度，只有话语中能窥探到他的好心情，“再没有比现在更好的时机了。”
“北方诸地因为这一场战事，土地变成无主之地，满山因开荒与灾民涌入有了推行政策的理由，照州臣已经收回一半，想来有朝廷出面推行臣的政策，拿下另一半不难，云州府的土地也更是早在先前就已经归属朝廷，这样一来土地还没有归属朝廷的地方反而成了少数，只有南方沿海这些地方了。”
“邑台郡，鹤县，岚台三地也是如此。”安临感叹道，“虽然这么说不大好，不过这一场旱灾确实是为解决田地的问题帮了大忙啊。”
安临所知道的历史早已经证明了，想要彻底解决土地兼并问题，把土地收为国有，就少不了打破秩序，而什么能打破原有秩序？无疑就是战争。
宋晋源叹了口气提醒，“娘娘，您有想过，除了这些战乱的地方之外，要怎么把田地从皇亲国戚、富豪乡绅，甚至百姓农户手中收回吗？”
“当然不会白白让他们损失土地，百姓的收回之后会按照家中人口重新分配土地，少的就有户部订出一个章程，给他们一定的补偿，当然，收回了地契也会适当减租，对于百姓来说是没了一张地契，对于土地的耕作不会有太大的影响。”安临早有准备，结合她所熟知的拆迁政策说了一个大致方案出来。
“那若是皇亲国戚来找陛下诉苦呢？像是娘娘您，若是纪尚书来求您将纪家作为例外？您要怎么做呢？这个政策一出，各地的王室贵族就要联合进京面见陛下了，陛下面对他们就和娘娘您面对纪大人的心情是一样的啊！”
被拿出来自己跟自己打比方作比较的安临眨了眨眼。
安临：其实也没啥的啦，又不是我亲戚。
不过宋晋源这话倒是提醒了安临，到时候要让人看好太妃们生活的地方，不然肯定会有人通过太妃来劝她。
“宋卿还漏说了一点吧？”安临笑道，“推行这个政策不只有皇亲国戚，富豪乡绅反对，朝廷官员也是置办田地的，全国田地统分，官员作为表率当然也不能例外……这样吧，官员损失的田地就从其他方面用俸禄待遇提升来弥补。”
作者有话说：
第165章
没过多久, 皇帝已经一路返回琼安了。
回来的一路是逆流，倒是比去时慢了十来天，在回琼安的那天, 大臣们按照礼节出城迎接，迎到皇帝后……大抵是在琼安担心得太多，又担心皇帝任性跑旱灾战乱的地方去出什么事, 经常惦记着，以至于真心惦记皇帝安危的人一看时隔几月回来的皇帝，竟有一种“好像瘦了”“还黑了点”的微妙感叹。
当然瘦其实只瘦了一点点，黑也没黑多少，陛下还是那个丰神俊朗的陛下。
“恭迎陛下回琼安！”
迎接的官员们口号喊得响亮，阵仗看着确实是挺足的。
不过安临第一眼看到的还是最前方来迎接自己的她自己……咳, 皇后。
无他，太亮眼了, 毕竟是颜值天花板, 第一眼看不到才难。
安临不管哪个号都没有经常照镜子的习惯，所以可以说安临离开琼安的这几个月都少有看到
安临看了一眼自己的皇后号，在别人眼中就像是交换了一个柔情蜜意的眼神，然后才在城门前下马, 扶起官员队伍前的的几位尚书：“朕离开琼安几月, 多亏了几位爱卿主持朝政，辛苦爱卿们了。”
按照正常流程, 几位尚书都会谦虚几句, 君臣这样你来我往一□□现够了君臣情就可以下一个环节了，当然几位尚书也确实是先谦虚了一下, 但是在谦虚完之后, 一位老尚书耿直地说：“主持朝政还在其次, 陛下在外大家都挂心得很啊。”
安临恍然大悟地点点头，感动道：“爱卿原来惦记着朕的安危连睡都睡不好了，难怪眼下青黑。你们的心意朕甚为感动，不过还是要好好休息啊！”
君臣一来一回间，已经打了一个机锋。
老臣隐晦地劝皇帝下次不要这么搞他们心态了，而安临地回答呢，则是同样隐晦地回答——
嘿嘿，朕下次还敢。
眼瞅着老臣被她这个回答噎得够呛，好像还想说点什么，安临适时地让皇后号开口打断话，没给老臣继续说这个的机会。
之后走完流程之后才回皇宫。
这么一个流程，除了让人知道皇帝回来之外，其实还有一个用意，那就是顺势把北方大捷，旱灾也得到控制的情况传扬开来，让琼安的百姓们知道这个消息。
这不，安临还没进皇宫，琼安城何处就有了庆祝的景象，反应快的掌柜已经以此为由头在店里搞起活动了。
被强行由谛听看管着带回琼安的赵东来走在后面，兜兜转转被带去了谛听院，一路上看到琼安城这热闹繁华，国泰民安的景象，在沉默中有些恍惚。
他前世，前二十来年是胡家一个小小的马夫，后四十多年——那大半辈子都是在乱世中渡过的，他早就忘了盛世是什么样的。
旱灾之后是兵祸，兵祸与天灾一起横行，贯穿了他动荡的半生。
严格来说，上一任皇帝统治后期就已经有乱象了，在赵东来还没有记事的时候起，北方的士族就开始参与皇子夺嫡，赵东来其实从来没有见过真正意义上的盛世。
琼安，他前世领兵来到此处的时候，琼安城已破，到处都是残壁断垣，城中的那条河水上也没有小舟泛过，看起来又黑又冷。
“你要到哪里去？”跟着赵东来的谛听在他走着走着偏移方向的时候突然出声。
赵东来从那莫名嗯感慨中回过神，目光一凛，冷声问，“荀富贵说要如何安置我？难不成是跟士族关在一起？”
那谛听摇摇头，“陛下没说。”
“那你将我带来这里是做什么的？”
“暂且先安置在这里，等候陛下的安排。”
赵东来看谛听院人来人往，心里又升起了一点想法，想着能不能趁人多想办法甩开跟着他的谛听，好跑路。
正好现在那“荀富贵”估计正在宴饮，估计没时间顾着他。
赵东来行动力很强地就要开始实施他的跑路计划，借着上茅房暂时离开那个谛听视线，乱世争霸之人逃跑经验丰富，沉心等待下还真让他瞅着了一点空子。
然而赵东来在成功甩开那个谛听，开始在谛听院里寻找出路的时候，他碰到了一个奇怪的人。
“哪儿来的小子，在这鬼鬼祟祟做什么呢？”人声不知道从哪儿传来，听起来有些轻浮，赵东来顺着声音看过去，看到一个穿着红襟黑衣制服的人半蹲在一个假山上，低头看他。
“这位壮士，在下不认得路迷路了，不知可否指一条去前院的路？”赵东来一派自然地作揖问。
“哦，迷路啊……”假山上红襟黑衣的那人看赵东来觉得有些有趣，随手指了一个方向，“往哪儿走，左拐之后右拐，再右拐，直走，然后左拐，最后右拐之后再走几步就到了。”
拐弯有点多，赵东来快速记下后道谢，转身正要离开，就听到那有些轻浮的声音又一次开口说，“倒用不着谢我，你没感觉你身上少了点什么吗？”
赵东来疑惑，下意识地低头摸了摸胸襟。
“错了错了！”红襟黑衣那人声音上扬，得意地抬起手展示出一条带子，“看看这是什么！”
！
什么时候？！
赵东来惊讶的一摸裤腰。
“这位壮士此举为何？”就是这一手让赵东来意识到这个人是江湖人，态度慎重了许多。
他前世跟这个群体接触地不多，不好分辨游侠和江湖人，但也知道有些势力会雇游侠之流当刺客，暗杀对手。
“我想想啊，我听说今天上头那位回来了，你恰好被人带来这里，恐怕是与那位一起回来的？”那个人饶有兴趣地从假山上跳下来，赵东来眼都没眨就被这人凑到了眼前，“你是什么来路？还故意甩开谛听偷跑？”
“有意思，给我说说呗，我听得开心了说不定还能帮你一把~”
赵东来见识不少，能听出来这个人说的竟是认真的。
似乎有戏！
赵东来心头一动，正想说话，却听后方忽然传来一道沉稳清亮的声音，“谷上梁，你在做什么？”
回头看去，是一个穿着白襟黑衣的人，身影劲瘦，脸上还带着一个夸张到遮住整张脸的面具，面具上涂着红与黑的染料，看起来既有恶鬼的神，又有恶兽的形。
“睚眦，我偷偷懒也算了，你怎么也闲着无聊到处逛啊？”被叫做谷上梁的这人左顾右看，顾左右而言他，“没什么事儿没什么事儿，指挥使窗台上的花儿都蔫了，你还不快去采新的给换上？”
被叫做睚眦的这人说，“你该知道什么是不该说的。”
睚眦——白逐风在为了皇后甘愿留在琼安，戴上面具成为谛听后，虽然在皇后的表态下没有继续追求皇后，只是默默守护在旁，但是他就算是默默守护，这个默默守护的方式也总是带着一些曾经浪子的风格。
比如说看到一朵花儿，觉得很衬心上人，就将花摘下放在皇后案上窗前，只希望心上人在处理公务疲惫时看到花，心情会好一点。
甚至为了让皇后多休息少劳累一点，白逐风在谛听院里什么事都抢着干，逐渐成了指挥使之下的二把手，白谛听的一把手。
这些行为和目的白逐风藏得很好，不会让多余的人发现给心上人添麻烦，却独独瞒不过神偷谷上梁，让已经猜到睚眦真实身份的谷上梁暗暗嘀咕：
——白逐风这人这回是真的栽了，他好爱指挥使！可惜指挥使她是皇后啊［幸灾乐祸的笑容.jpg］
耽误的这段时间里，跟丢了赵东来的那个谛听也找了过来，赵东来知道这次逃跑是没戏了，肩膀一耸一副泄气的样子，问了一句别的：“你们说的指挥使，是什么人？”
……
在赵东来虽然有人跟着，但是安临也没有太过限制他行动的同时，被从北方丹林郡带回来的那些个士族，有一个算一个，全都被以谋反罪名关进了大牢里。
这么大的动静，还有这么多的人，惊动了在牢里已经待了很久的陈逊。