朱聿键知道粮食减产是小冰河期造成的，而且这种情况还将持续三四十年的时间，似乎将首都定在这里，人口的压力太大，难以供应足够的粮食。
洛阳正是因为这样的劣势，没人提议这个地方，但是朱聿键却有着不一样的看法。今后的货运将会非常发达，一个地方的粮食是否丰产，将不会决定当地的人口密度。即使依靠现今的科技，也能轻松达到目的。
洛阳向南是南阳府，再向南越过长江之后，就是粮食丰产的湖广地区。以如今的技术水平，在襄阳修建长江大桥已经毫无问题，只要将洛阳和湖广用铁路连通起来，粮食问题就会迎刃而解。
实际上洛阳的运输并非单独依靠铁路，这里靠近黄河渡口，只要沿着黄河顺流而下，就能进入京杭大运河，这样的水路运输配上现在的蒸汽机货轮，同样足以解决部分运输问题。
除此之外朱聿键有更大的规划，以洛阳为中心，连接周围开封、南阳，甚至是襄阳和西安，可以利用这些大城市的辐射作用，建立起一个庞大的政治中心，同时兼顾其他方面。依靠这个巨大的首都城市圈，足以解决很多问题，尤其是对着科技的发展，运输会越来越发达，运输时间越来越短，这个城市圈的优势就会愈加发挥出来，这可是后世的先进理念。
以洛阳为政治中心之外，为了达到均衡发展，向各个地区经济建设辐射的效果，朱聿键谋划着在全国建立八个直辖市，作为接下来的重点投资方向。只要将这些城市圈发展起来，就能辐射周边各个地区，带动当地工商业的发展，让整个国家迅速强盛起来。
这些直辖市的选址自然需要考虑好，而且需要各有侧重点才行。第一个直辖市其实是两个城市，那就是上海－宁波直辖市，这是依靠如今大明最现代化的宁波城，结合刚刚崛起的上海寨优越的地理条件，建设华夏未来的经济和金融中心区，未来这里的经济还能辐射周边杭州、苏州、松江在内的经济发达城市，建立起繁荣的长江三角洲经济区。
工商业的发达离不开金融业的发达，未来这个上海－宁波直辖市将成为辐射整个帝国的重要金融中心，利用大明帝国第一家证券交易所的优势，担起运转整个华夏的任务。
第二个直辖市设在广州，那里是华夏民族经营千年的领土最是稳固，而珠江三角洲同样有着海运的优势，未来那里将成为华夏辐射整个东南亚的经济中心，建立起华夏最大的轻工业中心。
第三个直辖市被放在了新澳城，这是后世被称作悉尼的地方，利用此地优越的地理条件，早已经建立起了澳洲最大的毛纺织工业。未来这里依旧作为发展重点，以强大的经济实力辐射整个澳洲。
第四个直辖市被选在孟买，此地位于南亚次大陆西海岸，是个距离大陆16公里的岛。此处作为深水良港，早已经被欧洲殖民者开发，如今也是南亚次大陆上最大的港口城市。虽然论起战略位置，科伦坡港更加优秀，但那里毕竟远离大陆，难以对整个南亚次大陆形成辐射效应，所以孟买就成了不二之选。
未来孟买会成为印度洋最大的贸易基地，其经济不但辐射整个南亚次大陆，也会辐射到西亚和非洲各地，成为大明帝国在印度洋上最强大的支点。
第五个直辖市被放在了谢罗夫，作为乌拉尔地区最大的城市，这里靠近秋明油田和巴库油田，距离中东油田也不远。尽管这两个地方尚未大规模开发，但朱聿键很清楚未来石油的价值，将直辖市放在这里，可以建立起华夏最大规模的石油化工基地，在以经济辐射西伯利亚和中亚的同时，也能稳固华夏在欧洲的边境线。
第六个直辖市则是最早登陆美洲的金山港，虽然此地除了黄金之外有价值的矿产不多，却能够成为亚洲大陆连接美洲最重要的枢纽。这个重要港口城市依靠大洲之间的运输，继续繁荣下去是没有问题的，未来这里也将成为亚洲连接美洲最重要的支柱。
第七个直辖市是纽约，这个曾经被尼德兰殖民者成为新阿姆斯特丹港的港口城市，是以为朱聿键的恶趣味而更名纽约港的。如今这里已经成了美洲向欧洲出口产品最大的集散地，相信未来这种情况会长时间保持下去，因此发展这个港口也是非常必要的。
第八个直辖市则纯粹是为了支持南美洲的发展，所以它被设置在南美洲最繁华的港口，刚刚从葡萄牙人手中接手的里约热内卢港。这个港口距离南美洲两个最大河系，亚马逊河系与巴拉那河系出海口差不多远，依靠海运与河运的便利，辐射整个南美洲经济毫无问题。这里最重要的发展方向就是热带的各种经济作物，包括烟草、橡胶、甘蔗等产品，同时距离后世巴西著名的铁四角优质铁矿区同样很近，未来里约热内卢港将成为一个巨大的产品初加工基地，为亚洲和澳洲工业区制造初级工业品，这样可以大大减轻海洋运输的负担。
八大直辖市不仅仅是经济辐射区，它们也将成为加强地方统治，稳固地方经济和思想，增强华夏文明传播的重要据点。依靠这八个城市，国家将能够牢牢控制所有地区，并尽量让各地经济发展平衡，避免出现贫富差距过大的情况。
在朱聿键将这个做法的好处摆出来之后，很快得到了国务院高层的一致通过。迁都洛阳和建立直辖市的工作被摆上了日程，不过这个工作不是一两年内能够完成的。洛阳要想成为大明帝国的政治中心，承载超过百万的人口，以现在的情况难以支撑。更何况那里有许多古迹需要保护，不能大规模居住百姓，新城区的建设势在必行。